為深入貫徹落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求,切實(shí)解決企業(yè)和群眾在不動(dòng)產(chǎn)交易登記過(guò)程中遇到的“環(huán)節(jié)多、材料繁、耗時(shí)長(zhǎng)、多頭跑”等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,鹽城市持續(xù)深化“放管服”改革,大力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易登記“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式,通過(guò)流程再造、數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同,實(shí)現(xiàn)了環(huán)節(jié)大幅精簡(jiǎn)、服務(wù)全面優(yōu)化,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,顯著提升了政務(wù)服務(wù)效能和群眾滿意度。
一、打破壁壘,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。鹽城市整合自然資源和規(guī)劃、住建、稅務(wù)等多個(gè)部門職能,依托市級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái),構(gòu)建起全市統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)交易登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。企業(yè)和群眾可通過(guò)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“鹽城旗艦店”、“我的鹽城”APP等線上入口,一站式辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記、存量房買賣轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等高頻業(yè)務(wù)。從信息查詢、合同網(wǎng)簽、稅費(fèi)繳納到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、審核、發(fā)證,全流程線上流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了“登錄一個(gè)平臺(tái)、填報(bào)一次信息、完成一套業(yè)務(wù)”的目標(biāo)。
二、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),推動(dòng)流程“極簡(jiǎn)優(yōu)化”。改革前,不動(dòng)產(chǎn)交易登記涉及多個(gè)部門串聯(lián)審批,群眾需往返奔波。實(shí)施“一網(wǎng)通辦”后,通過(guò)流程再造,將原先分散的交易、稅務(wù)、登記等環(huán)節(jié)整合為一個(gè)綜合受理環(huán)節(jié)。全面推行“一窗受理、并行辦理”,線下設(shè)立綜合服務(wù)窗口,線上則通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)分發(fā)、并聯(lián)審批。申請(qǐng)材料通過(guò)數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)電子化流轉(zhuǎn)和復(fù)用,大幅減少了紙質(zhì)材料的重復(fù)提交。例如,辦理存量房轉(zhuǎn)移登記,環(huán)節(jié)由過(guò)去的至少跑4個(gè)部門、提交多套材料,優(yōu)化為“一次申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”,材料精簡(jiǎn)率達(dá)50%以上,辦理時(shí)限普遍壓縮了70%以上。
三、數(shù)據(jù)共享,支撐服務(wù)“智能便捷”。鹽城市強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)資源的匯聚、共享和應(yīng)用,打通了不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)、法院等部門的數(shù)據(jù)接口。實(shí)現(xiàn)了身份信息、婚姻狀況、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、司法判決、金融許可證等信息在線核驗(yàn)。通過(guò)信息共享和電子證照應(yīng)用,有效避免了虛假材料,提升了審核效率和準(zhǔn)確性。推廣電子不動(dòng)產(chǎn)登記證明,與紙質(zhì)證書具有同等法律效力,方便權(quán)利人隨時(shí)查詢、下載和使用。
四、延伸服務(wù),拓展便民“新場(chǎng)景”。在實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)線上辦理的基礎(chǔ)上,鹽城市積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)邊界。與金融機(jī)構(gòu)合作,將抵押登記服務(wù)窗口延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)貸款審批與抵押登記“一站式”辦結(jié)。探索開展“交房(地)即發(fā)證”服務(wù),在交房或交地現(xiàn)場(chǎng)即可為符合條件的申請(qǐng)人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。還提供線上預(yù)約、進(jìn)度查詢、證書郵寄、在線咨詢等多樣化便民服務(wù),滿足群眾個(gè)性化需求。
五、強(qiáng)化宣傳,確保舉措“應(yīng)知盡享”。為了讓更多企業(yè)和群眾了解并使用“一網(wǎng)通辦”服務(wù),鹽城市通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體、政務(wù)大廳、社區(qū)宣傳欄等多種渠道,廣泛宣傳“一網(wǎng)通辦”的操作流程、便利優(yōu)勢(shì)和取得成效。組織開展線上線下培訓(xùn)指導(dǎo),幫助群眾熟悉網(wǎng)上辦理操作。設(shè)立服務(wù)專線和線下幫辦代辦窗口,為不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的群體提供貼心協(xié)助,確保改革紅利惠及所有辦事群眾。
鹽城市不動(dòng)產(chǎn)交易登記“一網(wǎng)通辦”的全面推廣,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。它通過(guò)技術(shù)賦能和制度創(chuàng)新,將復(fù)雜的行政流程轉(zhuǎn)化為便捷的用戶體驗(yàn),不僅極大地方便了群眾和企業(yè),也提升了政府治理的現(xiàn)代化水平。下一步,鹽城市將繼續(xù)完善平臺(tái)功能,拓展服務(wù)范圍,深化數(shù)據(jù)共享,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)更加智能、高效、便民,持續(xù)擦亮“鹽誠(chéng)辦”政務(wù)服務(wù)品牌,為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府貢獻(xiàn)力量。